РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

АДМИНИСТРАЦИЯ ПОСЕЛКА ОЛЫМСКИЙ

КАСТОРЕНСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

от  20.11.2020 г.  № 85    

пос.Олымский

 

Об утверждении  муниципальной программы «Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах» поселка Олымский Касторенского района Курской области на 2021-2023 годы

 

  В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 24.09.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь Уставом муниципального образования «поселок Олымский» Касторенского района Курской области, постановлением администрации поселка Олымский Касторенского района Курской области от 07.09.2020 г. №53а «Об утверждении Перечня муниципальных Программ муниципального образования «поселок Олымский» Касторенского района Курской области на 2021 и плановый период 2022-2023 годы» Администрация поселка Олымский Касторенского района Курской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

          1. Утвердить муниципальную программу «Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах» поселка Олымский Касторенского района Курской области на 2021-2023 годы,  согласно  приложению № 1.

          2. Установить, что в ходе реализации муниципальной программы «Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах» мероприятия и объемы их финансирования подлежат ежегодной корректировке с учетом возможностей средств местного бюджета.

          3.   Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2021г.

 

 

 

 

Глава поселка Олымский                                                                       П.И.Батраков

Приложение № 1

к постановлению администрации

поселка Олымский от  20.11.2020 г. №85

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

 

«Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах» 

Поселка Олымский  Касторенского района Курской области на 2021-2023 годы  

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ПАСПОРТ

муниципальной программы «Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах» поселка Олымский Касторенского района Курской области на 2021-2023 годы

Наименование муниципальной программы	–	«Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах»  (далее – муниципальная программа)
Ответственный исполнитель муниципальной программы	–	Администрация поселка Олымский
Участники муниципальной программы	–	Администрация поселка Олымский; организации и учреждения, созданные на территории поселения
Перечень подпрограмм муниципальной программы	–	1.Обеспечение комплексной безопасности жизнедеятельности населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, стабильности техногенной обстановки. 2.Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
Цели муниципальной программы	–	минимизация социального и экономического ущерба, наносимого населению, экономике и природной среде от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожаров и происшествий на водных объектах.
Задачи  муниципальной программы	–	обеспечение эффективного предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожаров и происшествий на водных объектах; поддержания в постоянной готовности и реконструкция системы оповещения населения.
Целевые индикаторы и показатели муниципальной программы	–	Количество выездов пожарных и спаса­тельных подразделе­ний на пожары, чрезвычайные ситуации и происшествия; количество обученных специалистов; количество  профилак­тических мероприя­тий; количество памяток, листовок и иного печатного материала по профилактике и мерах защиты при пожарах, чрезвычайных ситуациях и происшествиях; обеспеченность учреждений средствами защиты.
Этапы и сроки реализации муниципальной программы	–	этапы реализации программы не выделяются, срок реализации программы 2021 – 2023 год.
Объем бюджетных ассигнований муниципальной программы	–	Всего на 2021 – 2023 годы – 30000  рублей, в том числе: 2021 год – 10000  рублей; 2022 год – 10000  рублей; 2023 год − 10000 рублей.
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы	–	снизить риски возникновения пожаров, чрезвычайных ситуаций, несчастных случаев на воде и смягчить возможные их последствия; повысить уровень безопасности населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожаров и происшествий на водных объектах; улучшить процесс обучения и повышения уровня подготовки специалистов к действиям при возникновении чрезвычайных ситуаций; улучшить систему информирования населения для своевременного доведения информации об угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций; провести профилактические мероприятия по предотвращению пожаров, чрезвычайных ситуаций и происшествий на воде; повысить готовность населения к действиям при возникновении пожаров, чрезвычайных ситуаций и происшествий на воде.

 

1. Общая характеристика текущего состояния обстановки
в сфере защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций,
обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах

 

Сферой реализации муниципальной программы является организация эффективной деятельности в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.

На территории МО «Поселок Олымский»  существуют угрозы возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Природные чрезвычайные ситуации могут сложиться в результате опасных природных явлений: весеннее половодье, паводки, пожары, сильные ветры, снегопады, засухи.

Администрация поселка Олымский предназначена выполнять мероприятий по гражданской обороне,  защите  населения и территорий от чрезвычайных ситуаций   в  мирное и в военное время.

            На территории поселения действуют  добровольные пожарные формирования..

Эффективность ликвидации чрезвычайных ситуаций во многом определяется наличием материальных ресурсов. Достаточность материальных ресурсов позволяет в минимальные сроки локализовать чрезвычайную ситуацию, уменьшить масштабы ее последствий и решить главную задачу – спасти и организовать первоочередное жизнеобеспечение пострадавших.

Важную роль в управлении силами и средствами занимает подготовка и обучение руководителей и специалистов по вопросам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций.

Одной из важнейших задач в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера является обеспечение своевременного оповещения руководящего состава и населения.

Муниципальная программа направлена на обеспечение и повышение уровня защищенности населения и территории МО «Поселок Олымский» от чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.

  В рамках данной муниципальной программы определены приоритеты и будут достигнуты цели по:

минимизации социального и экономического ущерба, наносимого населению, экономике и природной среде от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожаров и происшествий на водных объектах, обучению населения мерам пожарной безопасности и правилам поведения при возникновении чрезвычайных ситуаций.

Реализация муниципальной  программы в полном объеме позволит:

снизить риски возникновения пожаров, чрезвычайных ситуаций, несчастных случаев на воде и смягчить возможные их последствия;

повысить уровень безопасность населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожаров и происшествий на водных объектах.

В качестве факторов риска рассматриваются события, условия, тенденции, оказывающие существенное влияние на сроки и результаты реализации муниципальной программы, на которые ответственный исполнитель и участники муниципальной программы не могут оказать непосредственного влияния.

К данным факторам риска отнесены:

риск возникновения обстоятельств непреодолимой силы, таких как масштабные природные и техногенные катастрофы;

природный риск, который может проявляться в экстремальных климатических явлениях (аномально жаркое лето, холодная зима);

риск непредвиденных расходов связанных с непрогнозируемым ростом цен на рынке продаж или другими непрогнозируемыми событиями.

Первые два риска могут оказать существенное влияние, которое приведет к увеличению числа чрезвычайных ситуаций, пожаров, происшествий и количества пострадавших людей.

Риск непредвиденных событий может оказать существенное влияние на ухудшение показателей, связанных с приобретением новой современной техники и оборудования и негативно повлиять на сроки и результаты реализации отдельных мероприятий муниципальной программы.

В целях минимизации негативного влияния рисков управление рисками планируется путем внесения в установленном порядке изменений в план реализации муниципальной программы в части перераспределения финансовых средств на выполнение приоритетных мероприятий.

В сфере защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах нормативная правовая база  в целом создана.

 

2. Цели, задачи и показатели (индикаторы), основные ожидаемые конечные результаты, сроки и этапы реализации муниципальной программы   «Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах»

В соответствии с перечисленными выше приоритетами  цель муниципальной программы сформулирована следующим образом – минимизация социального и экономического ущерба, наносимого населению, экономике и природной среде от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожаров и происшествий на водных объектах.

Достижение цели муниципальной программы требует формирования комплексного подхода к управлению в сфере гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, реализации скоординированных по ресурсам, срокам, исполнителям и результатам мероприятий и предусматривает решение следующих задач:

обеспечение эффективного предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожаров и происшествий на водных объектах;

обеспечение и поддержание высокой готовности сил и средств;

поддержания в постоянной готовности и реконструкция системы оповещения населения;

создание и обеспечение современной эффективной системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб.

Этапы реализации муниципальной программы не выделяются, срок реализации муниципальной программы 2021 – 2023 годы.

В результате реализации муниципальной программы с 2021 по 2023 годы прогнозируется:

снизить риски возникновения пожаров, чрезвычайных ситуаций, несчастных случаев на воде и смягчить возможные их последствия;

повысить уровень безопасности населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожаров и происшествий на водных объектах;

улучшить процесс обучения и повышения уровня подготовки специалистов РСЧС к действиям при возникновении чрезвычайных ситуаций;

улучшить систему информирования населения области для своевременного доведения информации об угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций;

провести профилактические мероприятия по предотвращению пожаров, чрезвычайных ситуаций и происшествий на воде;

повысить готовность населения к действиям при возникновении пожаров, чрезвычайных ситуаций и происшествий на воде.

Сведения о показателях (индикаторах) муниципальной программы представлены в Приложении №1

 

3. Обоснование выделения подпрограмм муниципальной программы «Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах», обобщенная характеристика основных мероприятий.

Для достижения цели муниципальной программы по минимизации социального и экономического ущерба, наносимого населению, экономике и природной среде от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожаров и происшествий на водных объектах основные мероприятия выделены в 2 подпрограммы.

Основные мероприятия распределены по двум подпрограммам, исходя из целей и задач

по предупреждению и ликвидации пожаров – подпрограмма «Обеспечение комплексной безопасности жизнедеятельности населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, стабильности техногенной обстановки»;

чрезвычайных ситуаций и происшествий на водных объектах – подпрограмма «Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;

Достижение целей и решения задач подпрограмм муниципальной программы обеспечивается путем выполнения основных мероприятий.

             В подпрограмму «Обеспечение комплексной безопасности жизнедеятельности населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, стабильности техногенной обстановки» включено основное мероприятие по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах муниципального образования, в том числе  на создание условий для развития и обеспечения деятельности добровольных пожарных и общественных объединений пожарной охраны, в том числе мероприятия по приобретению пожарно-технического вооружения, пожарно-технического оборудования, средств оперативной связи, снаряжения, боевой одежды, вещевого имущества с целью дальнейшей передачи общественным объединениям пожарной охраны, добровольным пожарным.

В подпрограмму «Защита от чрезвычайных ситуаций» включено основное мероприятие: проведение мероприятий в области гражданской обороны, защиты  населения от чрезвычайных ситуаций, безопасности людей на водных объектах, в том числе  пропаганда среди населения безопасности жизнедеятельности и обучение действиям при возникновении чрезвычайных ситуаций путем размещения информации на официальном сайте поселка Олымский и информационных стендах, распространение листовок, проведение бесед. Основные мероприятия муниципальной программы представлены в Приложении №2.

 

4. Ресурсное обеспечение муниципальной программы «Защита
населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение
пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах»

 

Финансовое обеспечение реализации муниципальной программы осуществляется за счет средств местного  бюджета.

Информация о расходах местного бюджета на реализацию муниципальной  программы представлена в приложении № 3 к муниципальной программе.

Объем ассигнований местного бюджета муниципальной программы на период 2021 – 2023 годы 30 тыс. рублей, в том числе:

2021 год – 10 тыс. рублей;

2022 год – 10 тыс. рублей;

2023 год – 10 тыс. рублей.

 

5. Методика оценки эффективности муниципальной  программы «Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах»

 

           Методика оценки эффективности реализации муниципальной программы определяет алгоритм оценки результативности и эффективности муниципальных программ ( подпрограмм, входящих в состав муниципальной программы), в процессе и по итогам ее реализации.

В случае продолжения реализации в составе муниципальной программы мероприятий, начатых в рамках реализации долгосрочной целевой программы  муниципального образования «поселок Олымский», оценка эффективности реализации муниципальной программы осуществляется с учетом количественных и качественных целевых показателей на момент включения данного мероприятия (мероприятий) в муниципальную  программу.

Эффективность реализации муниципальной программы определяется как оценка эффективности реализации каждой подпрограммы, входящей в ее состав.

Под результативностью понимается степень достижения  запланированного уровня нефинансовых результатов реализации подпрограмм.

Результативность определяется отношением фактического результата к запланированному результату на основе проведения анализа реализации подпрограмм.

Для оценки результативности подпрограмм должны быть использованы плановые и фактические значения соответствующих целевых показателей.

Индекс результативности подпрограмм определяется по формуле:

   I  = SUM (M  x S), где

    р                  п

    I  - индекс результативности подпрограмм;

     р

    S - соотношение  достигнутых  и  плановых результатов целевых  значений показателей. Соотношение рассчитывается по формулам:

                            S = R  / R  -

                                     ф    п

в  случае  использования  показателей,  направленных  на увеличение целевых значений;

 

                           S = R  / R  -

                                    п    ф

в  случае  использования  показателей,  направленных  на   снижение целевых значений;

    R  - достигнутый результат целевого значения показателя;

      ф

    R  - плановый результат целевого значения показателя;

      п

    M  - весовое  значение  показателя  (вес  показателя), характеризующего подпрограмму.

       п

Вес показателя рассчитывается по формуле:

 

                          M  = 1 / N, где

                             п

    N - общее число показателей, характеризующих выполнение подпрограммы.

    Под   эффективностью    понимается    отношение   затрат  на достижение (фактических) нефинансовых результатов реализации подпрограмм к планируемым  затратам подпрограмм.    Эффективность подпрограмм определяется по индексу эффективности.

    Индекс эффективности подпрограмм определяется по формуле:

                     I  = (V  x I ) / V , где

                      э        ф    р     п

    I  - индекс эффективности подпрограмм;

     э

    V  - объем фактического совокупного финансирования подпрограммы;

     ф

    I  - индекс результативности подпрограммы;

     р

    V  - объем запланированного совокупного финансирования подпрограмм.

       п

 

    По итогам проведения анализа индекса эффективности  дается качественная оценка эффективности реализации подпрограмм:

    наименование индикатора - индекс эффективности подпрограмм (I );

                                                                                                                         э

    диапазоны    значений,  характеризующие   эффективность    подпрограмм, перечислены ниже.

    1.Значение показателя:

                             0,9 <= I  <= 1,1.

                                          э

    Качественная оценка подпрограмм: высокий уровень эффективности.

    2.Значение показателя:

                             0,8 <= I  < 0,9.

                                         э

    Качественная    оценка    подпрограммы:    запланированный      уровень эффективности.

    3.Значение показателя:

                                 I  < 0,8.

                                   э

    Качественная оценка подпрограммы: низкий уровень эффективности.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. ПАСПОРТ 

подпрограммы «Обеспечение комплексной безопасности жизнедеятельности населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, стабильности техногенной обстановки» муниципальной программы   «Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности
и безопасности людей на водных объектах»

 

Наименование подпрограммы	Обеспечение комплексной безопасности жизнедеятельности населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, стабильности техногенной обстановки
Ответственный исполнитель подпрограммы	Администрации поселка Олымский Касторенского района Курской области
Участники подпрограммы	Администрации поселка Олымский Касторенского района Курской области организации и учреждения, созданные на территории поселения
Программно-целевые инструменты подпрограммы	отсутствуют
Цели подпрограммы	повышение уровня пожарной безопасности населения и территории поселка Олымский
Задачи подпрограммы	снизить риски возникновения пожаров, и смягчить возможные их последствия
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	Количество выездов пожарных и спаса­тельных подразделе­ний на пожары; количество обученных специалистов; охват населения оповещаемого системой оповещения; количество  профилак­тических мероприя­тий; количество памяток, листовок и иного печатного материала по профилактике и мерах защиты при пожарах; обеспеченность учреждений средствами защиты.
Этапы и сроки реализации подпрограммы	этапы реализации подпрограммы не выделяются, срок реализации программы 2021 – 2023 год
Ресурсное обеспечение подпрограммы	объем ассигнований местного бюджета подпрограммы  на период 2021 – 2023 годы  тыс. рублей, в том числе: 2021 год – 5 тыс. рублей; 2022 год – 5 тыс. рублей; 2023 год – 5 тыс. рублей.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	снизить риски возникновения пожаров и смягчить возможные их последствия; провести профилактические мероприятия по предотвращению пожаров; повысить готовность населения к действиям при возникновении пожаров.

 

1.1.Характеристика сферы реализации подпрограммы «Обеспечение комплексной безопасности жизнедеятельности населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, стабильности техногенной обстановки»

Сферой реализации подпрограммы муниципальной программы является организация эффективной деятельности в области обеспечения пожарной безопасности.

Несмотря на то, что в целом обстановка с пожарами и их последствиями на территории поселка Олымский имеет устойчивую положительную динамику, проблемы пожарной безопасности решены не полностью.

Развитию пожаров, в результате чего гибнут и получают травмы люди, способствует позднее сообщение о пожаре в пожарную охрану. Наибольшее количество пожаров приходится на пожары на болотах в летный засушливый период, а также  в жилом секторе.

Основной проблемой пожарной безопасности являются следующие причины:

нарушение населением требований пожарной безопасности, выжигание сухой растительности.

Подпрограмма муниципальной  программы направлена на обеспечение и повышение уровня пожарной безопасности.

Реализация подпрограммы муниципальной программы в полном объеме позволит:

снизить риски возникновения пожаров и смягчить возможные их последствия;

повысить уровень противопожарной безопасности населения.

 

1.2. Цели, задачи и показатели (индикаторы), основные ожидаемые конечные результаты, сроки и этапы реализации подпрограммы «Обеспечение комплексной безопасности жизнедеятельности населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, стабильности техногенной обстановки»

Цель подпрограммы муниципальной программы – повышение уровня пожарной безопасности населения и территории поселка Олымский.

           Целевыми  показателями (индикаторами) муниципальной подпрограммы (Приложение№1) являются:

количество выездов пожарных и спаса­тельных подразделе­ний на пожары;

количество обученных специалистов;

охват населения оповещаемого системой оповещения;

количество  профилак­тических мероприя­тий;

количество памяток, листовок и иного печатного материала по профилактике и мерах защиты при пожарах;

обеспеченность учреждений средствами защиты.

Этапы реализации подпрограммы муниципальной программы не выделяются,

срок реализации программы 2021 – 2023 годы.

В результате реализации подпрограммы муниципальной  программы
с 2021 по 2023 годы прогнозируется: снизить риски возникновения пожаров и смягчить возможные их последствия; провести профилактические мероприятия по предотвращению пожаров; повысить готовность населения к действиям при возникновении пожаров.

 

1.3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы «Обеспечение комплексной безопасности жизнедеятельности населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, стабильности техногенной обстановки»

Достижение целей и решения задач подпрограммы муниципальной программы обеспечивается путем основных мероприятий (Приложение№2).

Основные мероприятие - обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах муниципального образования.

В рамках выполнения основных мероприятий подпрограммы будут решаться задачи по повышению уровня пожарной безопасности населения и территории поселка Олымский.

 

1.4. Ресурсное обеспечение подпрограммы «Обеспечение комплексной безопасности жизнедеятельности населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, стабильности техногенной обстановки»

Финансовое обеспечение реализации подпрограммы муниципальной программы осуществляется за счет средств местного бюджета (Приложение№3).

объем ассигнований местного бюджета подпрограммы  на период 2021 – 2023 годы 15 тыс. рублей, в том числе:

2021 год – 5 тыс. руб.;

2022 год – 5 тыс. руб.;

2023 год – 5 тыс. руб.

 

2. ПАСПОРТ

подпрограммы  «Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» муниципальной программы   «Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности
и безопасности людей на водных объектах»

 

Наименование подпрограммы	«Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»
Ответственный исполнитель подпрограммы	Администрации поселка Олымский Касторенского района Курской области
Участники подпрограммы	Администрации поселка Олымский Касторенского района Курской области
Цели подпрограммы	снижение рисков возникновения и масштабов  чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
Задачи подпрограммы	обеспечение эффективного предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; поддержание в постоянной готовности и реконструкция  системы оповещения населения
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	Количество выездов пожарных и спаса­тельных подразделе­ний на чрезвычайные ситуации и происшествия; количество обученных специалистов; охват населения оповещаемого системой оповещения; количество  профилак­тических мероприя­тий; количество памяток, листовок и иного печатного материала по профилактике и мерах защиты при чрезвычайных ситуациях и происшествиях; обеспеченность учреждений средствами защиты.
Этапы и сроки реализации подпрограммы	этапы реализации подпрограммы не выделяются, срок реализации программы 2021 – 2023 годы
Ресурсное обеспечение подпрограммы	Объем ассигнований местного бюджета подпрограммы  на период 2021-2023 годы – 15 тыс. рублей, в том числе: 2021 год – 5 тыс. рублей; 2022 год – 5 тыс. рублей; 2023 год – 5 тыс. рублей.
Ожидаемые результаты реализации программы	снизить риски возникновения чрезвычайных ситуаций и смягчить возможные их последствия; повысить уровень безопасности населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; улучшить систему информирования населения для своевременного доведения информации об угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций; провести профилактические мероприятия по предотвращению чрезвычайных ситуаций; повысить готовность населения к действиям при возникновении чрезвычайных ситуаций.

 

2.1. Характеристика сферы реализации  подпрограммы «Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»

 

Сферой реализации подпрограммы муниципальной программы является организация эффективной деятельности в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

На территории поселка Олымский   существуют угрозы возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Природные чрезвычайные ситуации могут сложиться в результате опасных природных явлений: весеннее половодье, нагонные явления, паводки, лесные пожары, сильные ветры, снегопады, засухи.

Наибольшую угрозу для населения  представляют природные чрезвычайные ситуации, обусловленные  ландшафтными пожарами.

Важную роль в управлении силами и средствами занимает подготовка и обучение руководящего состава и специалистов.

Одной из важнейших задач в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера является обеспечение своевременного оповещения руководящего состава и населения.

Подпрограмма направлена на обеспечение и повышение уровня защищенности населения и территории поселка Олымский   от  чрезвычайных ситуаций.

Реализация подпрограммы муниципальной программы в полном объеме позволит:

снизить риски возникновения чрезвычайных ситуаций и смягчить возможные их последствия;

повысить уровень безопасность населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Социальная эффективность реализации муниципальной программы будет заключаться в улучшении качества работ по спасению и оказанию экстренной помощи людям, попавшим в беду, снижению количества погибших в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.

Экономическая эффективность реализации муниципальной программы будет заключаться в обеспечении снижения экономического ущерба от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Экологическая эффективность реализации муниципальной программы будет заключаться в снижении масштабов загрязнения природной среды в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

В качестве факторов риска рассматриваются события, условия, тенденции, оказывающие существенное влияние на сроки и результаты реализации муниципальной программы, на которые ответственный исполнитель и участники муниципальной программы не могут оказать непосредственного влияния.

К данным факторам риска отнесены:

риск возникновения обстоятельств непреодолимой силы, таких как масштабные природные и техногенные катастрофы;

природный риск, который может проявляться в экстремальных климатических явлениях (аномально жаркое лето, холодная зима);

риск непредвиденных расходов, связанных с непрогнозируемым ростом цен на рынке продаж или другими непрогнозируемыми событиями.

Первые два риска могут оказать существенное влияние, которое приведет к увеличению числа чрезвычайных ситуаций, происшествий и количества пострадавших людей.

В сфере защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций нормативная правовая база в целом создана.

 

2.2. Цели, задачи и показатели (индикаторы), основные ожидаемые конечные результаты, сроки и этапы реализации подпрограммы «Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»

 

Цель подпрограммы – снижение рисков возникновения и масштабов чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Основные задачи:

обеспечение эффективного предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

обеспечение и поддержание высокой готовности сил и средств;

поддержание в постоянной готовности и реконструкция  системы оповещения населения.

Показатели (индикаторы) подпрограммы муниципальной программы (Приложение№1):

количество выездов пожарных и спаса­тельных подразделе­ний на чрезвычайные ситуации и происшествия;

количество обученных специалистов;

охват населения оповещаемого системой оповещения;

количество  профилак­тических мероприя­тий;

количество памяток, листовок и иного печатного материала по профилактике и мерах защиты при чрезвычайных ситуациях и происшествиях;

обеспеченность учреждений средствами защиты.

Этапы реализации подпрограммы не выделяются, срок реализации программы 2021 – 2023 годы.

В результате реализации подпрограммы муниципальной программы с 2021 по 2023 годы прогнозируется:

снизить риски возникновения чрезвычайных ситуаций и смягчить возможные их последствия;

повысить уровень безопасности населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

улучшить систему информирования населения для своевременного доведения информации об угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций;

провести профилактические мероприятия по предотвращению чрезвычайных ситуаций;

повысить готовность населения к действиям при возникновении чрезвычайных ситуаций.

 

2.3. Характеристика основных мероприятий
подпрограммы «Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»

 

Достижение целей и решения задач подпрограммы муниципальной программы обеспечивается путем выполнения основных мероприятий.

Основные мероприятия (Приложение№2):

обучение населения;

поддержание в готовности и модернизация систем оповещения населения;

приобретение материально-технических средств, в целях обеспечения безопасности населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

предупреждение чрезвычайных ситуаций и пропаганда среди населения безопасности жизнедеятельности и обучение действиям при возникновении чрезвычайных ситуаций.

 

2.4. Информация по ресурсному обеспечению
подпрограммы «Защита от чрезвычайных ситуаций»

 

Финансовое обеспечение реализации подпрограммы муниципальной программы осуществляется за счет средств местного бюджета (Приложение№3).

Объем ассигнований местного бюджета подпрограммы  на период 2021-2023 годы – 15 тыс. рублей, в том числе:

2021 год – 5 тыс. рублей;

2022 год – 5 тыс. рублей;

2023 год – 5 тыс. рублей.

 

Приложение № 1 к муниципальной  программе  «Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах»

СВЕДЕНИЯ
 о показателях (индикаторах) муниципальной  программы «Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах» поселка Олымский Касторенского района Курской области на  2021-2023 годы и ее подпрограмм и их значениях

 

№ п/п	Наименование  показателя	Единица измерения	Значение показателя по годам
			2021	2022	2023

 

1	2	3	4	5	6
Муниципальная программа
1.	Количество выездов пожарных и спаса­тельных подразделе­ний на пожары, чрезвычайные ситуации и происшествия	единиц	2	2	2
2.	Количество обучен­ных специалистов	человек	8	9	10
3.	Охват населения, опо­вещаемого системой опове­щения	процентов	0	0	70
4.	Количество  профилак­тических мероприя­тий	единиц	10	10	10
5.	Количество памяток, листовок и иного печатного материала по профилактике и мерах защиты при пожарах, чрезвычайных ситуациях и происшествиях	единиц	1000	1000	1000
6.	Обеспеченность муниципальных учреждений средствами защиты при пожарах, чрезвычайных ситуациях и происшествиях	процентов	80	90	100

 

 

Приложение № 2

к муниципальной  программе  «Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах»

ПЕРЕЧЕНЬ

основных мероприятий муниципальной  программы

№ п/п	Номер и наименование    основного мероприятия	Ответственный исполнитель	Срок		Ожидаемый     непосредственный результат     (краткое описание)	Последствия не реализации основного   мероприятия	Связь с показателями   муниципальной программы    (подпрограммы)
			начала  реализации	окончания реализации
1	2	3	4	5	6	7	8
1.	Подпрограмма 1.
1.1.	Обеспечение первичных мер пожарной безопасности	Администрация поселка Олымский	2021г.	2023 г.	Приобретение первичных средств для предупреждения и ликвидации пожаров, обучение и повышение уровня подготовки к действия при пожарах, проведение профилактических мероприятий и повышение готовности населения к действиям	снижение уровня подготовки добровольцев	показатель 2.
2.	Подпрограмма 2.
2.1.	Проведение мероприятий в области гражданской обороны, защиты  населения от чрезвычайных ситуаций, безопасности людей на водных объектах	Администрация поселка Олымский	2021 г.	2023 г.	Обеспечение и поддержание высокой готовности сил и средств, обучение и повышение уровня подготовки  к действиям при возникновении чрезвычайных ситуаций, своевременное информирование населения об угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций	снижение уровня подготовки добровольцев	показатель 4,5.

 

 

 

Приложение № 3

к муниципальной  программе  «Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах»

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
 мероприятий с указанием объема средств на их реализацию и ожидаемых результатов за счет средств местного  бюджета на реализацию муниципальной программы «Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах»

Статус	Наименование муниципальной программы, подпрограммы муниципальной  программы, основного мероприятия	Ответственный  исполнитель,    участники	Расходы  (тыс. рублей), годы			Ожидаемый результат от реализации подпрограммного мероприятия
			2021	2022	2023
1	2	3	8	9	10
Муниципальная программа	«Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах»	Администрация поселка Олымский,       всего	10	10	10
Подпрограм­ма 1	«Обеспечение комплексной безопасности жизнедеятельности населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, стабильности техногенной обстановки»	Администрация поселка Олымский всего, в том числе:	5	5	5
Основное мероприятие 1.1.	Обеспечение первичных мер пожарной безопасности	Администрация поселка Олымский	5	5	5	повысить готовность населения к действиям при возникновении пожаров, снизить риски возникновения пожаров и смягчить возможные их последствия
Подпрограмма 2	«Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»	Администрация поселка Олымский,       всего, в том числе:	5	5	5
Основное мероприятие 2.1.	Проведение мероприятий в области гражданской обороны, защиты  населения от чрезвычайных ситуаций, безопасности людей на водных объектах	Администрация поселка Олымский	5	5	5	снизить риски возникновения чрезвычайных ситуаций и смягчить возможные их последствия; повысить уровень безопасности населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера