| << Назад |  |
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
на годовой отчет об исполнении бюджета
муниципального образования «поселок Олымский» Касторенского района Курской области за 2022 год.
п. Касторное «05»июня 2023 г.
Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета муниципального образования «поселок Олымский» Касторенского района Курской области за 2020 год проведена в соответствии со ст. 157, 264.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьёй 28 «Об утверждении Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании «поселок Олымский» Касторенского района Курской области» (далее – Положение о бюджетном процессе), утверждённого решением Собрания депутатов поселка Олымский Касторенского района от 29.03.2016г. № 8, пунктом 3 статьи 9 Положения о Ревизионной комиссии Касторенского района Курской области, утвержденного решением Представительного собрания Касторенского района Курской области от 24.12.2012г. №104, Соглашения № б\н-2017 от 03.04.2017г. о передаче ревизионной комиссии Касторенского района полномочий контрольно-счетного органа муниципального образования «Поселок Олымский» по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля, Плана работы ревизионной комиссии Касторенского района на 2023г.
Проверка осуществлялась в форме экспертно-аналитического мероприятия с оформлением результата проверки в виде заключения.
В соответствии со статьей 264.4 Бюджетного кодекса РФ годовой отчет об исполнении бюджета до его рассмотрения в законодательном (представительном) органе подлежит внешней проверке.
Проверяемый период: с 01.01.2022 по 31.12.2022г.
Целями проведения внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета муниципального образования являются:
- подтверждение полноты и достоверности данных об исполнении местного бюджета;
- оценка соблюдения бюджетного законодательства при осуществлении бюджетного процесса в муниципальном образовании;
- оценка уровня исполнения показателей, утвержденных решением о бюджете муниципального образования на отчетный финансовый год.
Предмет проверки: годовая бюджетная отчетность муниципального образования «пос. Олымский» Касторенского района Курской области.
Перечень годовой бюджетной отчетности установлен статьей 264.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и инструкцией о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденной Приказом Минфина России от 28.12.2010г № 191н (далее инструкция 191н).
Объект проверки: муниципальное образование «пос. Олымский» Касторенского района Курской области.
Годовой отчет об исполнении бюджета муниципального образования «пос. Олымкий» за 2022 год представлен в Ревизионную комиссию в соответствии установленных частью 3, статьи 264.4. Бюджетного кодекса РФ.
Статьями 264.2 и 264.4 БК РФ определены основы составления бюджетной отчётности и проведения внешней проверки отчётов об исполнении бюджетов Российской Федерации.
Согласно второму абзацу части 3 и части 4 указанной статьи БК РФ Администрация пос. Олымский представляет отчет об исполнении местного бюджета для подготовки заключения на него не позднее 1 апреля текущего года. Подготовка заключения на годовой отчет об исполнении местного бюджета проводится в срок, не превышающий один месяц.
Согласно пункта 4 ст. 28 Положения о бюджетном процессе в пос. Олымском, заключение на годовой отчет об исполнении бюджета пос.Олымский ревизионной комиссией направляется Собранию депутатов МО «пос.Олымский» с одновременным направлением соответственно в Администрацию пос.Олымский.
В ходе подготовки настоящего заключения ревизионной комиссией осуществлены следующие мероприятия:
- подтверждение полноты и достоверности данных об исполнении местного бюджета муниципального образования «пос. Олымский» Касторенского района на соответствие требованиям нормативных правовых актов и данным годовой бюджетной отчетности;
- анализ и оценка показателей исполнения бюджета, утвержденных решением о бюджете муниципального образования на отчетный финансовый год;
- оценка соблюдения бюджетного законодательства при осуществлении бюджетного процесса в муниципальном образовании «пос. Олымский».
Также при подготовке настоящего заключения учтены результаты экспертно-аналитических мероприятий, проведенных ревизионной комиссии Касторенского района в 2022 году.
Проведение внешней проверки осуществлялось при наличии ограничений, связанных с камеральным способом осуществления проверки.
1. Проверка выполнения функций ГАБС, предусмотренных законодательством и нормативно-правовыми актами
1.1 Организация проведения инвентаризации имущества и денежных обязательств, результаты инвентаризации.
В соответствии ст. 11 Федерального закона «О бухгалтерском учете» от 06.12.2011г. № 402-ФЗ, Инструкции о составлении отчетности об исполнении бюджета перед составлением годовой отчетности, на основании распоряжения Главы администрации пос. Олымский Касторенского района Курской области от 01.09.2022 г. №25-а проведена инвентаризация нефинансовых активов и материальных ценностей».
В результате инвентаризации хищения материальных ценностей, недостач и излишков не установлено.
1.2 Организация бюджетного учета.
Учетная политика для целей бюджетного и налогового учетов разработана и утверждена Постановлением Главы администрации от 08.10.2021г. № 109 «Об утверждении Учетной политики Администрации поселка Олымский Касторенского района Курской области на 2022год» в соответствии со статьей 8 Закона № 402-ФЗ от 06.12.2011г. «О бухгалтерском учете».
Бюджетный учет ГАБС и подведомственными ему муниципальными учреждениями велся по утвержденным сметам расходов, утвержденные главой поселка Олымский, в разрезе кодов бюджетной классификации, утвержденных приказом Минфина РФ от 06.06.2019г. № 85н «О Порядке формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, их структуре и принципах назначения», с применением регистров учета в соответствии с учетной политикой, утвержденной постановлением главы пос. Олымский от 08.10.2021г. №109, соответствующей нормам ст.8 Федерального закона от 06.12.2011 г. № 402 - ФЗ «О бухгалтерском учете» и п.6 Инструкции по бюджетному учету, утвержденной приказом Минфина РФ от 01.10.2010 г. № 157н.
3. Состав, содержание и сроки представления бюджетной отчетности
1. Проверка годовой бюджетной отчетности
1.1. Соответствие годовой бюджетной отчетности требованиям нормативных правовых актов
Состав бюджетной отчетности соответствует требованиям Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденной приказом Минфина РФ от 28.12.2010 № 191н (далее – Инструкция № 191н).
Все обязательные реквизиты и показатели имеющихся и заполненных годовых форм и таблиц отчетности заполнены, контрольные соотношения между формами отчетности соблюдены.
Показатели годового отчета об исполнении бюджета соответствуют показателям исполнения бюджета, установленным в ходе проверки.
Годовая отчетность за 2022г. составлена в соответствии с п.11.1, Инструкции о составлении отчетности № 191н и представлена в составе:
- Проекта Решение Собрания депутатов поселка Олымский Касторенского района Курской области « Об утверждении отчета об исполнении бюджета муниципального образования «поселок Олымский» Касторенского района Курской области за 2022 год»;
- Утвержденного отчета об исполнении бюджета муниципального образования «поселок Олымский» Касторенского района Курской области за 2022год по источникам внутреннего финансирования дефицита местного бюджета «пос. Олымский» Касторенского района Курской области на 2022 год согласно приложению №1;
- Утвержденного отчета об исполнении бюджета муниципального образования «поселок Олымский» Касторенского района Курской области за 2022год по доходам согласно приложению №2;
- Утвержденного отчета об исполнении бюджета муниципального образования «поселок Олымский» Касторенского района Курской области за 2022год по расходам согласно приложению №3;
- Отчета об исполнении бюджета (ф. 0503117);
- Справки по консолидируемым расчетам (ф. 0503125);
- Баланса главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета (ф. 0503320);
- Справки по заключению счетов бюджетного учета отчетного финансового года (ф. 0503110);
- Консолидированного отчета о финансовых результатах деятельности (ф. 0503321);
- Консолидированного отчета о движении денежных средств (ф. 0503323);
- В составе пояснительной записки (ф.0503360) Администрацией пос.Олымский представлены:
- Сведения о движении нефинансовых активов (ф. 0503368);
- Сведения по кредиторской задолженности (ф. 503369);
- Сведения по дебиторской задолженности (ф. 503369).
Не составлены и не отражены в пояснительной записке следующие таблицы и формы:
- сведения об исполнении текстовых статей закона (решения) о бюджете (таблица №3).
В текстовой части пояснительной записки к годовому отчету не содержится анализа снижения (увеличения) доходов по отношению к плану, а лишь констатируются отчетные цифры без проведения детализированного анализа, то же самое касается и исполнения расходной части бюджета.
В соответствии с п. 3 Инструкции №191н о составлении отчетности об исполнении бюджета, отчетность прошнурована, пронумерована и снабжена приложением содержания отчетности.
При проведении внешней проверки годовой отчетности об исполнении бюджета муниципального образования «поселок Олымский» за 2022 год установлено:
1. Соблюдено соответствие показателей Справки по заключению счетов бюджетного учета отчетного финансового года (ф.0503110) с показателями отчета о финансовых результатах (ф.0503321);
отчет об исполнении бюджета (ф. 0503117) содержит данные об исполнении бюджета по доходам, расходам и источникам финансирования дефицита бюджета в соответствии с действующей бюджетной классификацией.
2. Результаты проведенной внешней проверки отчетности подтверждают, что сумма доходов и расходов, об исполнении достоверна и составляет 37301152,37 руб. (доходы) и 36246248,24 руб. (расходы)
Отчет сформирован в соответствии с кодами бюджетной классификации РФ по разделам отчета: «Доходы», «Расходы» и «Источники финансирования местного бюджета»: классификации доходов, классификации расходов, классификации источников финансирования дефицита бюджета, с формированием промежуточных итогов по группированным кодам бюджетной классификации в структуре утвержденных решением о бюджете бюджетных назначений по доходам бюджета, расходам бюджета и источникам финансирования дефицита бюджета.
Решением Собрания Депутатов поселка Олыиский Касторенского района Курской области от 25.12.2020г. № 204 «Об утверждении бюджета муниципального образования «поселок Олымский» Касторенского района Курской области на 2021год и плановый период на 2022 и 2023годов» доходы бюджета муниципального образования на 2021г. утверждены в сумме 13360447,0 руб., расходы – 13360447,0 руб., Дефицит бюджета предусмотрен в сумме 0,00 руб.
В течение 2022 года в бюджет 7 раз вносились изменения и дополнения в Решение Собрания Депутатов поселка Олымский Касторенского района Курской области от 24.12.2021г. № 32 «Об утверждении бюджета муниципального образования «пос.Олымский» Касторенского района Курской области на 2022 год и плановый период на 2023 и 2024годы» (Решения Собрания Депутатов поселка Олымский Касторенского района Курской области от 17.01.2022г. №33, от 16.03. 2022г. № 37, от 13.05.2022 № 45, от 28.07.2022г. № 64, от 12.08.2022г. № 66, от 29.08.2022г. № 68, от 30.11.2022г. № 81), которые были связаны главным образом:
Внесением изменений в первоначальные параметры бюджетов, в основном, было вызвано увеличением плановых показателей по собственным налогам и по безвозмездным поступлениям и соответственно, корректировками расходов бюджета.
При проверке достоверности и соответствия плановых показателей Отчета об исполнении бюджета установлено следующее:
Внесенные изменения в параметры бюджета в течение 2022 года не противоречат положениям БК РФ, Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ (ред. от 07.12.2011) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и п. 3 ст. 4 решению Собрания депутатов от 29.03.2016г. № 8 «Об утверждении Положения о бюджетном процессе муниципального образования «поселок Олымский» Касторенского района Курской области».
В результате внесенных изменений в окончательной редакции местный бюджет на 2022 год утвержден:
– по доходам в сумме 40035217,72 руб., с уменьшением по отношению к первоначальным назначениям (41873714,95 руб.) на 1838497,23 руб. или на 4,6%;
– по расходам в сумме 42701237,62 руб., с увеличением по сравнению с первоначальными назначениями (41873714,95 руб.) на 827522,67руб., или на 1,9%;
– дефицит местного бюджета в сумме 2666019,9 руб.
Фактически за 2022 год в бюджет муниципального образования «пос. Олымский» поступило доходов в сумме 37301,1 тыс. руб., 93,2 % от плановых назначений. Расходы бюджета муниципального образования составили 36246,2 тыс.руб., что составляет 84,8 % от плана. Профицит бюджета сложился в сумме 1054,9 тыс. руб.
Учет операций со средствами бюджета осуществлялся на едином счете, открытом в Отделе № 8 Управления Федерального казначейства по Курской области.
Остаток средств на едином счете бюджета на конец отчётного периода на 01.01.2023г. составил 2720924,03 руб. В соответствии с Программой муниципальных внутренних заимствований Администрации пос. Олымский на 2022 год (приложение № 13 к решению Собрания депутатов поселка Олымский Касторенского района Курской области от 24.12.2021 года № 32) в 2022 году в бюджет муниципального образования не планировалось привлечение и погашение бюджетных кредитов.
На 01.01.2022 и 01.01.2023 годов муниципальный долг отсутствовал.
5. Организация и анализ исполнения доходной части бюджета муниципального образования «пос. Олымский» за 2022год
Виды налогов и сборов, нормативы отчислений от федеральных налогов и сборов, установлены и исполнены в соответствии со ст. 61.1 БК РФ, федеральным законодательством и законодательством Курской области.
Анализ исполнения доходной части бюджета муниципального образования «пос. Олымский» за 2022 год
Таблица №2 руб.
|
|
2021г. |
|
20 2022г. |
||||||
|
Наименование доходов |
Уточнен-ный план 2021г. по доходам тыс.руб. |
Исполнение доходов 2021г. тыс.руб. |
% исполнения |
Уточненный план 2022г. по доходам тыс.руб. |
Исполнение доходов 2022 г тыс.руб. |
% исполнения
|
Исполнение бюджета по доходам 2022г. + - к 2021г т. руб. |
Структу фактичесдоходов в 2022г. в % |
|
|
Доходы ИТОГО |
26093,398 |
25262,507 |
96,8 |
40035,217 |
37301,152 |
93,17 |
12038,645 |
100,0 |
|
|
Налог. и неналог. доходы |
12034,166 |
11239,900 |
93,4 |
12082,165 |
11553,598 |
95,6 |
313,698 |
30,9 |
|
|
Налоговые дох |
10395,725 |
9910,261 |
95,3 |
9383,123 |
10666,1 |
113,6 |
755,839 |
28,6 |
|
|
Налог на доходы с физ. лиц |
5825,495 |
6240,207 |
107,1 |
5727,784 |
6679,940 |
116,6 |
439,733 |
17,9 |
|
|
Налоги на товары реализ на террит РФ |
573,020 |
584,038 |
101,9 |
546,281 |
636,077 |
116,4 |
52,039 |
1,7 |
|
|
Налоги на совокупный доход |
17,131 |
8,093 |
47,2 |
8,344 |
0,3 |
3,6 |
-7,793 |
0,01 |
|
|
Налоги на имущество |
3980,079 |
3077,923 |
77,3 |
3100,714 |
3347,930 |
107,9 |
270,007 |
8,9 |
|
|
Налог на имущество физичес лиц |
482,336 |
544,664 |
112,9 |
508,863 |
544,664 |
107,0 |
0 |
1,5 |
|
|
Земельный налог |
3497,743 |
2533,258 |
72,4 |
2591,851 |
2769,542 |
106,8 |
236,284 |
7,4 |
|
|
Земельн налог с организац |
3241,390 |
2344,620 |
72,3 |
2392,737 |
2571,125 |
107,5 |
226,505 |
6,9 |
|
|
Земельный налог с физических лиц |
256,353 |
188,637 |
73,6 |
199,114 |
198,416 |
99,6 |
9,779 |
0,53 |
|
|
Неналоговые доходы |
1638,441 |
1329,779 |
81,16 |
2699,042 |
887,498 |
32,8 |
-442,281 |
2,4 |
|
|
Доходы от использова имущ, наход в госуд. и муниципал. собствен. |
855,480 |
1043,855 |
122,0 |
831,457 |
767,181 |
92,3 |
-276,674 |
2,06 |
|
|
доходы от оказания платных услуг и компенс затрат государст. |
107,871 |
100,913 |
93,5 |
52,585 |
120,317 |
228,8 |
19,404 |
0,32 |
|
|
Доходы от продажи материальных и наматериальных активов |
553,215 |
63,136 |
11,41 |
1815,0 |
0 |
|
|
|
|
|
Штрафы, санкции, возмещениеущерба |
121,875 |
121,875 |
100,0 |
|
|
|
|
|
|
|
Безвозмездн поступлен.
|
14059,232 |
14022,607 |
99,7 |
27953,052 |
25747,553 |
92,1 |
11724,946 |
69,0 |
|
Уточненный бюджет в целом исполнен по доходам на 93,17%. Исполнение уточненного бюджета в части собственных доходов составило 95,6%, из них налоговых доходов составило 113,6%, неналоговых доходов – 32,8%, безвозмездных поступлений – 92,1%.
Исполнение местного бюджета за 2022 год по доходам приведено в Таблице № 2 к настоящему заключению и составляет 37301,152 тыс. руб., плановые показатели исполнены на 93,17%.
В той же таблице дан сравнительный анализ исполнения доходных статей бюджета по отношению к показателям исполнения бюджета за 2021 год.
Основным источником формирования доходной части местного бюджета являются налоговые и неналоговые доходы, доля которых составляет 30,9% от общей суммы доходов бюджета.
Доля безвозмездных поступлений от других бюджетов бюджетной системы РФ составляет 69,0% от общей суммы доходов бюджета.
Безвозмездные поступления
Объем средств бюджета муниципального образования «поселок Олымский» в виде безвозмездных поступлений за 2022г. из вышестоящих бюджетов составил 25747553,87 руб., что составляет 92,1 % от уточненных плановых назначений.
В структуре доходной базы бюджета муниципального образования «поселок Олымский» доля безвозмездных поступлений составляет 69,0% в общей сумме доходов местного бюджета.
Сведения о безвозмездных поступлениях, поступивших в бюджет муниципального образования «поселок Олымский» за 2022 год представлены в Таблице №3.
руб.
|
|
Исполнение бюджета 2021г. тыс.руб. |
Исполнение Бюджета 2022г. тыс.руб. |
Прирост + - 2022г. к 2021г. |
% прироста к исполнению за 2021г. |
|
Безвозмездные поступления |
14022607 |
25747553 |
11724946 |
183,6 |
|
Дотации |
1884285 |
2017746 |
133461 |
107,08 |
|
Субсидии |
12114437 |
24313631 |
12199194 |
200,7 |
|
Субвенции, в т.ч. |
223167 |
244972 |
21805 |
109,7 |
|
Прочие безвозмездные поступления |
|
8000 |
8000 |
|
|
Возврат остатков субсидий |
-199282 |
-1033796 |
|
|
При этом если отдельно рассматривать источники поступлений собственных доходов (налоговые и неналоговые) за 2022г., то в данной ситуации в основном не нарушается планомерная динамика поступлений доходов и не наблюдается резких всплесков в финансовых поступлениях.
Результаты исполнения доходной части бюджета свидетельствуют о высокой степени зависимости от поступления финансовой помощи от других уровней бюджетной системы РФ. Анализ исполнения доходной части бюджета на 2022 год показывает, что по некоторым запланированным источникам доходов не выполнены бюджетные задания, что в нарушение статьи 37 БК РФ «принципа достоверности бюджета» при формировании местного бюджета на 2022 год, не была учтена реальная доходная база.
6. Исполнение бюджета по расходам за 2022год
Уточненные бюджетные назначения по расходам, утвержденные решением Собрания Депутатов поселка Олымский Касторенского района Курской области от 20.12.2022г. № 82 «О внесении изменений и дополнений в решение Собрания депутатов поселка Олымский Касторенского района от 24.12.2021г. № 32 «Об утверждении бюджета муниципального образования «поселок Олымский» Касторенского района Курской области на 2022г. и плановый период 2023-2024годов», составили 42701237,62 руб.
Кассовое исполнение бюджета по расходам составило 36246248,24 руб. или 84,8% от уточненных годовых бюджетных назначений.
Плановые бюджетные назначения, отраженные в форме 0503117 по разделу 2 «Расходы бюджета» в сумме 42701237,62 руб., соответствуют сумме назначений, утвержденных сводной бюджетной росписью по состоянию на 31.12.2022, что отвечает требованиям пункта 134 Инструкции от 28.12.2010 №191н.
Показатели кассового исполнения бюджета по расходам, отраженные в бухгалтерской отчетности не превышают плановые показатели, утвержденные сводной бюджетной росписью на отчетный финансовый год.
Форма 0503164 «Сведения об исполнении бюджета», а также в текстовой части Пояснительной записки, пояснения о причинах неисполнения плановых показателей расходной части местного бюджета не отражены и не предоставлены.
Первоначально расходы бюджета утверждены Решением Собрания Депутатов поселка Олымский Касторенского района Курской области от 24.12.2021г. № 32 «Об утверждении бюджета муниципального образования «поселок Олымский» Касторенского района Курской области на 2022г. и плановый период 2023-2024годов» расходы бюджета муниципального образования на 2022г. утверждены в сумме 41873714,95 руб.
В течение 2022 года в бюджет 7 раз вносились изменения и дополнения в Решение Собрания Депутатов поселка Олымский Касторенского района Курской области от 24.12.2021г. № 32 «Об утверждении бюджета муниципального образования «пос.Олымский» Касторенского района Курской области на 2022 год и плановый период на 2023 и 2024годы» (Решения Собрания Депутатов поселка Олымский Касторенского района Курской области от 17.01.2022г. №33, от 16.03. 2022г. № 37, от 13.05.2022 № 45, от 28.07.2022г. № 64, от 12.08.2022г. № 66, от 29.08.2022г. № 68, от 30.11.2022г. № 81), которые были связаны главным образом: в связи с дополнительным поступлением средств из других бюджетов бюджетной системы, а также уточнением собственных расходов местного бюджета.
Внесенные в расходную часть бюджета за 2022 год изменения, не противоречат требованиям бюджетного законодательства.
Все расходы бюджета были уточнены в законодательном порядке, т.е. в соответствии с решениями Собрания депутатов МО «пос. Олымский» Касторенского района Курской области.
Основные направления расходования бюджетных средств определены имеющимися полномочиями по решению вопросов местного значения в соответствии со статьей 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
В нарушение ст. 81 Бюджетного кодекса РФ, к годовому отчету об исполнении бюджета пос. Олымский не приложен отчет об исполнении средств резервного фонда пос. Олымский за 2022 год, так как средства резервного фонда не планировались и не расходовались.
В представленном для рассмотрения Отчете за 2022год, объем исполнения расходов уточненного бюджета составил 36246248,24 руб. Уточненный план по расходам составил 42701237,62 руб.
Анализ расходов по разделам функциональной классификации расходов бюджета муниципального образования «поселок Олымский» за 2022г. представлен следующими данными:
Таблица № 4 тыс. руб.
|
Рз ПР |
Виды расходов |
2021год |
2022 год |
Отклонения по исполне бюджета за 2022 год +- 2021г тыс. руб. |
Структура расходов 2022г. в % к обшим расходам |
||||
|
Утверждено расъходов на 2021год, тыс.руб.
|
Исполнено расходов за 2021год, тыс.руб. |
% выполнения |
Утвержден расходов на 2022год, тыс.руб.
|
Исполнено расходов за 2022 год, тыс.руб. |
% выполнения |
||||
|
|
1 |
2 |
3 |
4 |
|
6 |
7 |
8 |
|
|
01 00 |
Общегосударственные вопросы |
8803,614 |
7979,654 |
90,6 |
8615,821 |
7652,170 |
88,8 |
-327,484 |
21,1 |
|
02 00 |
Национальная оборона |
223,167 |
223,167 |
100,0 |
244,972 |
244,972 |
100,0 |
+21,805 |
0,6 |
|
03 00
|
Национальная безопасность и правоохранительная деятельность |
31,000 |
22,199 |
71,6 |
36,000 |
24,951 |
69,3 |
2,752 |
0,07 |
|
04 00 |
Национальная экономика |
11565,330 |
11420,891 |
98,7 |
1004,406 |
452,005 |
45,0 |
-10968,88 |
1,24 |
|
05 00 |
Жилищно-коммунальное хозяйство |
3678,551 |
2602,780 |
70,7 |
28939,712 |
24252,414 |
83,8 |
-21649,63 |
66,9 |
|
07 00 |
Образование |
|
0,0 |
0 |
|
0,0 |
0 |
|
0 |
|
08 00 |
Культура, кинематография |
3085,398 |
2646,457 |
85,7 |
3500,339 |
3266,748 |
93,3 |
620,291 |
9,01 |
|
10 00 |
Социальная политика |
0 |
0 |
0 |
352,987 |
352,986 |
99,9 |
0 |
0 |
|
11 00 |
Физическая культура и спорт |
5,000 |
0 |
0 |
2,000 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
ВСЕГО РАСХОДЫ |
28867,884 |
25805,293 |
89,39 |
42701,237 |
36246,248 |
84,88 |
10440,955 |
100,0 |
Наибольшую долю в структуре занимают общегосударственные расходы 21,1%, жилищно-коммунальное хозяйство 66,9%, культура и кинематография 9,01%.
Основной причиной не полного использования бюджетных средств в отчетном периоде является экономия средств отсутствие потребности.
Анализ исполнения расходов в разрезе разделов классификации расходов показывает, что в 2022 году только по одному разделам (0200 «Национальная оборона») расходы были профинансированы в полном объеме от ассигнований уточненной бюджетной росписи.
В ходе проведенного анализа установлено, что в 2022 году исполнение расходных обязательств осуществлялось относительно равномерно.
7. Анализ программной части отчета об исполнении бюджета за 2022год.
Решением Собрания депутатов поселок Олымский Касторенского района Курской области от 24.12.2021 года № 32 «О внесении изменений и дополнений в решение Собрания депутатов от 20.12.2022г. №82 « Об утверждении бюджета пос. Олымский Касторенского района Курской области на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов» (с учетом изменений) общий объем бюджетных ассигнований на реализацию 11 целевых программ муниципального образования «поселок Олымский» на 2022 год утвержден в сумме 6836,3 рублей, что составляет 16,0% от общего объема утвержденных расходов бюджета муниципального образования «поселок Олымский» (42701,237 рублей).
Исполнение муниципальных целевых программ представлено в таблице №4
Расходы бюджета муниципального образования «Поселок Олымский» на исполнение целевых программ за 2022 год
Таблица №4 руб.
|
№ по порядку |
Наименование |
2022г План Руб. |
2022 год фактическо Кассовое исполнение Руб. |
% исполнения |
№ программы |
|
1 |
Муниципальная программа «Развитие культуры» в МО «поселок Олымский» Касторенского района Курской области. |
3500,3 |
3266,7 |
93,3 |
01 |
|
2 |
Муниципальная программа «Управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами» в МО «поселок Олымский» Касторенского района Курской области. |
322,0 |
317,0 |
98,4 |
04 |
|
3 |
Муниципальная программа «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в муниципальном образовании « в МО «поселок Олымский» Касторенского района Курской области. |
461,6 |
135,5 |
29,3 |
|
|
4 |
Муниципальная программа «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан в М/О «поселок Олымский» Касторенского района Курской области |
876,6 |
794,3 |
90,6 |
07 |
|
5 |
Муниципальная программа «Повышение эффективности работы с молодежью, организация отдыха и оздоровления детей, молодежи, развитие физической культуры и спорта» в МО «поселок Олымский» Касторенского района Курской области |
1,0 |
0 |
0 |
08 |
|
6 |
Муниципальная программа « Развитие муниципальной службы» в МО «поселок Олымский» Касторенского района Курской области |
1,0 |
0 |
0 |
09 |
|
7 |
Муниципальная программа Курской области «Развитие транспортной системы, обеспечение перевозки пассажиров в МО «Поселок Олымский» и безопасности движения» в МО «Поселок Олымский» Касторенского района Курской области |
546,3 |
13,9 |
2,5 |
11 |
|
8 |
Муниципальная программа «Профилактика правонарушений» в МО «поселок Олымский» Касторенского района Курской области |
1,0 |
0 |
0 |
12 |
|
9
|
Муниципальная программа «Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах» в МО «поселок Олымский» Касторенского района Курской области |
30,0 |
24,9 |
83,0 |
13 |
|
10 |
Муниципальная программа « Развитие малого и среднего предпринимательства » в МО «поселок Олымский» Касторенского района Курской области. |
1,0 |
0,0 |
0 |
15 |
|
11 |
Муниципальная программа «Формирование современной городской среды МО «поселок Касторное» Касторенского района Курской области |
1095,5 |
1085,5 |
99,08 |
18 |
|
|
И Т О Г О |
6836,3 |
5637,8 |
82,5 |
|
Расходы на программные мероприятия в 2022 год исполнены в сумме 5637,8 рублей, что составляет 15,5% от общего объема исполнения фактических расходов (36246,248 руб.)
Расходы на не программные мероприятия в 2022 год исполнены в сумме 30608,448 рублей, что составляет 84,4% от общего объема расходов (36246,248 руб.).
В соответствии с п. 152 «Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы РФ» от 28.12.2010г. №191н, форма 0503166 «Сведения об исполнении мероприятий в рамках целевых программ», к годовому отчету представлена.
Выводы:
Внешняя проверка годовой отчетности «пос. Олымский» за 2022 год подтвердила достоверность и сбалансированность представленного отчета.
1.Отчет об исполнении бюджета соответствует плановым характеристикам и показателям, используемым при утверждении.
2. Состав представленной документации соответствует требованиям ст. 264.1Бюджетного Кодекса РФ.
3. Изменения плана доходов и расходов произведены в соответствии с решениями, принятыми Собранием депутатов «пос. Олымский» Касторенского района.
4. Доля налоговых и неналоговых доходов в общем объеме доходов бюджета за 2022 год составила 30,9 % (11553,6 рублей), безвозмездных поступлений – 69,0 % (25747,5 рублей).
5. В 2022 году реализовывалось 11 муниципальных программ. Программные расходы составили 5637,8 руб., что составляет 82,5 % плана (6836,3 руб.).
6. За 2022 год бюджет муниципального образования «пос. Олымский» исполнен с превышением доходов над расходами (профицитом) в сумме 1054904,13 рублей.
7. Норматив для формирования расходов на оплату труда выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих в МО «пос. Олымский» не превышен.
8. В нарушение ст. 81 Бюджетного кодекса РФ, к годовому отчету об исполнении бюджета «пос. Олымский» не приложен отчет об исполнении средств резервного фонда администрации «пос. Олымский» за 2022 год, так как средства резервного фонда не планировались и не расходовались.
9. Муниципальный долг на 01.01.2023 года в муниципальном образовании «пос. Олымский» отсутствует.
В целом проведенная внешняя проверка позволяет сделать вывод о достоверности бюджетной отчетности как носителя информации о финансовой деятельности.
Указанные замечания являются основанием для принятия их к сведению с целью повышения качества представляемой бюджетной отчетности в дальнейшем.
Предложения
1.Ревизионная комиссия Касторенского района рекомендует Администрации МО ««пос. Олымский»»:
- добиваться исполнения утвержденных бюджетных назначений;
- исключить финансирование внепрограммных мероприятий;
- финансировать МП в объемах предусмотренных паспортами программ;
- проводить работу по снижению дебиторской и кредиторской задолженности;
- исполнять муниципальные программы в объемах запланированных бюджетных средств;
- планировать резервный фонд, в соответствии со статьей 81 Бюджетного кодекса РФ.
2. Ведение бухгалтерского учета осуществлять в соответствии с инструкцией, утвержденной приказом МФ РФ от 01.12.2010 года № 157н.
3. Бюджетную отчетность формировать в соответствии с Бюджетным кодексом РФ, нормативно-правовыми актами Российской Федерации, Курской области и органов местного самоуправления Касторенского района, инструкцией о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации от 28.12.2010г. № 191н. (с изменениями и дополнениями).
4. По результатам внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета муниципального образования «пос. Олымский» Касторенсого района Курской области за 2022год, ревизионная комиссия Касторенского района Курской области подтверждает, что сведения, представленные в отчете достоверны, бюджетная отчетность за 2022 год в целом составлена в соответствии с требованиями ст. 264.1-264.4 Бюджетного кодекса РФ и Инструкции от 28.12.2010г. № 191н и предлагает Собранию Депутатов «пос. Олымский» Касторенского района Курской области утвердить отчет об исполнении бюджета МО «пос. Олымский» Касторенского района Курской области за 2022 год в установленном порядке.
Ведущий специалист-эксперт ревизионной
комиссии Касторенского района
Курской области Н.Ю.Кончагина
Заключение получил(а) _______________
подпись
ЗАКЛЮЧЕНИЕ на годовой отчет об исполнении бюджета муниципального образования «поселок Олымский» Касторенского района Курской области за 2022 год. [253.5 Kb]
|
©
2009-2024
Областное государственное унитарное предприятие «Информационный центр «Регион-Курск» Администрация сайта: (4712) 39-51-52, 39-51-53 |
305002, г. Курск, ул. М.Горького, 65 А-3, офис 7 E-mail: icrk@mail.ru |
