ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

К ПРОЕКТУ РЕШЕНИЯ  СОБРАНИЯ ДЕПУТАТОВ ПОСЕЛКА ОЛЫМСКИЙ   «О БЮДЖЕТЕ МО «ПОСЕЛОК ОЛЫМСКИЙ» КАСТОРЕНСКОГО РАЙОНА -КУРСКОЙ ОБЛАСТИ  НА 2022 ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2023-2024 ГОДОВ»

       Проект Решения Собрания депутатов поселка Олымский «О бюджете муниципального образования «поселок Олымский» Касторенского района Курской области на 2022 год и плановый период 2023-2024 годов» подготовлен в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, Положения о бюджетном процессе  мо «поселок Олымский» Касторенского района Курской области , основных направлений бюджетной и налоговой политики мо «поселок Олымский» Касторенского района Курской области на 2022 год и плановый период 2023-2024 годов.

        Главными приоритетами при формировании бюджета являлись сохранение устойчивого  долгосрочного экономического развития, социальная направленность бюджета, повышения качества жизни населения, обеспечение долгосрочной сбалансированности и финансовой устойчивости бюджета, развитие программно-целевых методов управления, адресное решение социальных проблем, совершенствование перечня и повышения качества муниципальных услуг, обеспечение макроэкономической стабильности, предусматривающей, в том числе сбалансированность бюджета в планируемом периоде. 

      Проект решения о бюджете мо «поселок Олымский» Касторенского района Курской области на 2022 год и плановый период 2023-2024 годов подготовлен с учетом межбюджетных трансфертов, получаемых  из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

      Структура и содержание проекта решения  о бюджете разработаны в соответствии с требованиями статьи 184.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьи 12 Положения о бюджетном процессе мо «поселок Олымский» Касторенского района Курской области.

     Формирование доходов бюджета на 2022 год и плановый период 2023-2024 годов основывается на показателях Прогноза социально-экономического развития мо «поселок Олымский» Касторенского района Курской области на 2022-2024 годов.

    С учетом сложившихся условий в экономической и социальной сферах поселка , факторов и тенденции развития экономики, ожидаемых итогов за 2021 год, изменились параметры сценарных условий социально-экономического развития мо «поселок Олымский» Касторенского района Курской области на 2022-2024 годы.

    Формирование доходной части бюджета мо «поселок Олымский» Касторенского района Курской области на 2022 год и плановый период 2023-2024 годов  осуществляется в условиях продолжающихся преобразований в налоговой и бюджетной сфере на основании утвержденной методики прогнозирования налоговых и неналоговых доходов бюджета муниципального образования «поселок Олымский» на 2022 год и плановый период 2023-2024 годов.

    Бюджет мо «поселок Олымский» Касторенского района Курской области по налоговым и неналоговым доходам на 2022 год сформирован в объеме 10 282 165,00 рублей, на 2023 год – 10 549 555,00 рублей, на 2024 год- 10 681 560,00 рублей.  

   Безвозмездные поступления в 2022 году составили 31 187 777,68 рублей, в том числе дотация на выравнивание бюджетной обеспеченности – 1 087 785,00 рублей, субвенция на осуществление первичного воинского учета – 231 175,00 рублей,  субсидия из областного бюджета на выплату заработной платы с начислениями работникам учреждений культуры муниципального образования – 809 347,00 рублей, субсидия из областного бюджета на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды – 985 591,00 рубль.  В 2023 и 2024годах дотация на выравнивание бюджетной обеспеченности составила 946 372,00 рубля и 870 227,00 рублей соответственно, субвенция на осуществление первичного воинского учета- 238 871,00 рубль в 2023 году и 247 210,00 рублей в 2024 году.

   Общий объем доходов бюджета мо «поселок Олымский» Касторенского района Курской области составляет 41 469 942,68,00 рублей, 11 734 798,00 рублей, 11 798 997,00 ряблей в 2022, 2023, 2024 годах соответственно.

       При формировании объемов и структуры  расходов бюджета МО «поселок Олымский» на 2022 год и плановый период 2023-2024 годов применялись основные подходы, отраженные в Основных направлениях бюджетной и налоговой политики мо «поселок Олымский»:

   - безусловное  полное исполнение социально значимых обязательств, с ежегодной индексацией на уровень инфляции;

   - ежегодная индексация расходов на оплату услуг связи, транспортных и коммунальных услуг, горюче-смазочных материалов, относящихся к обеспечению выполнения функций (содержание) органов местного самоуправления и обеспечению деятельности муниципальных учреждений всех типов на уровень инфляции;

 - оплата страховых взносов в государственные внебюджетные фонды – в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования».

    Предусмотренный в проекте бюджета на 2022  объем финансовой помощи из районного бюджета  направлен на исполнение государственных полномочий.

    Расходная часть бюджета  сформирована исходя из сценарных условий функционирования экономики и основных параметров прогноза социально-экономического развития мо «поселок Олымский» и ожидаемого исполнения бюджета за 2021 год.

   Объем ассигнований на содержание органов местного самоуправления   отражен в соответствующих сферах деятельности в составе разделов и подразделов ведомственной классификации.

   Расходы на реализацию муниципальных программ запланированы в пределах средств, предусмотренных в программах на соответствующий период в соответствии с утвержденными Порядками.

   Расходы на уплату налогов, сборов и других обязательных платежей в бюджетную систему РФ планировались в соответствии с налоговым законодательством, исходя из прогнозируемой налогооблагаемой базы, а именно:

в разделе 0100 «Общегосударственные вопросы», подразделе 0102 «Функционирование высшего должностного лица местного самоуправления» запланированы расходы на оплату труда с начислениями Главые поселка Олымский в 2022 году и плановом периоде 2023-2024 годов. В подразделе 0104 «Функционирование Правительства Российской Федерации, высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, местных администраций» запланированы  расходы на  содержание Администрации поселка Олымский Касторенского района Кур­ской области в 2022 году и плановом периоде 2023-2024, в том числе на выплату заработной платы с начислениями, уплату налога на имущество, земельного налога, уплату пени за несвоевременную уплату налогов и сборов, на подготовку кадров для муниципальной службы, дополнительное профессиональное образование муниципальных служащих в 2022 году и плановом периоде 2023-2024 годов. В подразделе 0106 «Обеспечение деятельности финансовых, налоговых и таможенных органов и органов финансового (финансово-бюджетного) надзора» запланированы  расходы  на осуществление переданных полномочий по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля и по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля, в соответствии с заключенными Соглашениями.

Подраздел 0113 «Другие общегосударственные вопросы» включает в себя расходы на мероприятия по обеспечению условий для развития малого и среднего предпринимательства  , выполнение других обязательств органа местного самоуправления, а именно : юридические услуги, услуги по составлению аукционной документации при осуществлении закупок для муниципальных нужд и прочие услуги, на проверку сметной документации для проведения различного вида ремонтных и строительных работ, закупку подарков ветеранам ВОВ, закупку новогодних подарков отдельным категориям граждан поселка Олымский , закупку подарков выпускникам Олымской СОШ, на уплату членских взносов в Ассоциацию муниципальных образований Курской области, а также при уточнении бюджета, при поступлении доходов сверх запланированных показателей, может быть предусмотрена закупка материалов и праздничных атрибутов для  оформления и проведения праздничных мероприятий ( День Победы, Новый год,  «Проводы русской зимы»), приобретение подарков призывникам.

Расходы на обеспечение деятельности МКУ «Обеспечение деятельности Администрации поселка Олымский» Касторенского района Курской области,  в том числе выплату заработной платы с начислениями,  на оплату телефонной связи и пользование телекоммуникационной сетью «Интернет», обслуживание и ремонт компьютерной, копировальной техники, консультационные услуги и сопровождение программы 1-С, обслуживание и поддержка сайтов, изготовление электронно-цифровых подписей , приобретение и установка антивирусной программы, оплата за отправку заказных писем. Оплата коммунальных, в том числе  за поставку и транспортировку газа,  за водоснабжение и водоотведение ,  ремонт и техническое обслуживание служебного автотранспорта и машины для коммунального хозяйства, текущий ремонт и содержание здания администрации поселка Олымский, оплата работ и услуг по договорам гражданско-правового характера , на приобретение ГСМ , на приобретение запасных частей на служебный автотранспорт и машину для коммунального хозяйства , на приобретение канцелярских принадлежностей, на приобретение строительных материалов и хозяйственных товаров , на уплату налога на имущество и прочих налогов.

       Расходы на публикации в районной газете «Вести» НПА, объявлений и другой официальной информации.

      В разделе 0200 «Национальная оборона» подразделе 0203 «Мобилизационная и вневойсковая подготовка» предусмотрены расходы на осуществление переданных полномочий Российской Федерации по первичному воинско­му учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты , в том числе на выплату заработной платы  с начислениями по, на приобретение канцелярских принадлежностей.

      Раздел 0300 «Национальная безопасность и правоохранительная деятельность» включает в себя подраздел 0309 «Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера , гражданская оборона». По данному подразделу запланированы  расходы на мероприятия в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, безопасности людей на водных объектах, а именно на изготовление информационных и инструктажных стендов. Подраздел 0310 «Обеспечение пожарной безопасности» включает   расходы на мероприятия по пожарной безопасности  на 2022 -2024 годы: приобретение оборудования для противопожарных щитов. В подразделе 0314 «Другие вопросы в области национальной безопасности и правоохранительной деятельности» запланированы  расходы на проведение информационно- пропагандистских мероприятий в области профилактики правонарушений 

       В Разделе 0400 «Национальная экономика» В подразделе 0409 «Дорожное хозяйство (дорожные фонды)» планируются расходы на ремонт и содержание дорог  общего пользования местного значения  . В подраздел 0412 «Другие вопросы в области национальной экономики)» включены расходы на межевание автомобильных дорог общего пользования местного значения, проведение кадастровых работ на 2022-2024 годы, мероприятия в области земельных отношений на 2022-2024 годы, мероприятия в области имущественных отношений на  2022-2024 годы, мероприятия в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

        Раздел 0500 «Жилищно-коммунальное хозяйство» подраздел 0501 «Жилищное хозяйство» предусматривает  расходы на уплату взносов за капитальный ремонт муниципального жилищного фонда,  на  оплату услуг по текущему содержанию муниципального жилищного фонда на 2022 год и плановый период 2023-2024 годов. В подраздел 0502 «Коммунальное хозяйство» включены расходы на мероприятия в области коммунального хозяйства, в том числе на закупку материалов, ремонт и обслуживание объектов коммунальной инфраструктуры. Подраздел 0503 «Благоустройство» включает  расходы на мероприятия по благоустройству  , в том числе на оплату уличного освещения, на организацию и проведение мероприятий по реализации муниципальной программы «Формирование современной городской среды муниципального образования «поселок Олымский» Касторенского района Курской области на 2018-2024 годы».

      Раздел 0700 «Образование» подраздел 0707 «Молодежная политика и оздоровление детей» включает расходы на реализацию мероприятий в сфере молодежной политики.

      Раздел 0800 «Культура и кинематография» подраздел 0801 «Культура»  включает расходы на реализацию муниципальной программы  «Развитие культуры МО «Поселок Олымский» в том числе  подпрограмма «Искусство» предусматривает расходы на содержание  МКУК «Дом Культуры» поселка Олымский Касторенского района Куской области, в том числе   на выплату заработной платы с начислениями, на оплату коммунальных услуг, на обслуживание пожарно-охранной сигнализации, на приобретение материальных запасов,  на ремонт и содержание здания и оборудования , на обеспечение доступа к информационной сети «Интернет», на подготовку, организацию и проведение культурно-массовых мероприятий. На уплату налога на имущество и других платежей (пени, штрафы и т.п.). Подпрограмма «Наследие» предусматривает расходы на содержание  МКУК «Олымская поселковая библиотека»  в том числе на выплату заработной платы с начислениями, на оплату коммунальных услуг, на обслуживание пожарной сигнализации, на текущий ремонт и содержание здания и оборудования  , на приобретение материальных запасов и основных средств, на обеспечение доступа к информационной сети «Интернет», на развитие и пополнение библиотечного фонда, на проведение культурно- массовых мероприятий, на уплату налога на имущество , земельного налога, прочих платежей.

       В разделе 1100 «Физическая культура и спорт» подразделе  1101 «Физическая культура» запланированы средства на создание условий, обеспечивающих повышение мотивации жителей поселка к регулярным занятиям физической культурой и спортом и ведению здорового образа жизни и создание условий для успешного выступления спортсменов муниципального образования на соревнованиях разного уровня .

Начальник отдела бухгалтерского

учета и отчетности-главный бухгалтер                      М.Н.Сукманова