<< Назад | |
Настоящее заключение на проект административного регламента по предоставлению Администрацией поселка Олымский Касторенского района Курской области муниципальной услуги «Предварительное согласование предоставления земельного участка» (далее – проект административного регламента), подготовлено Администрацией поселка Олымский Касторенского района Курской области.
Экспертиза проекта административного регламента проводилась на предмет соответствия требований, предъявляемых к нему Федеральным законом Российской Федерации от 27.07.2010г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами.
По итогам сообщаем следующее.
Разработчиком проекта административного регламента является Администрация поселка Олымский Касторенского района Курской области (далее – Администрация).
Для проведения экспертизы представлены:
- проект распоряжения о внесении изменений в административный регламент;
- проект административного регламента;
- пояснительная записка к проекту административного регламента.
Администрацией обеспечено размещение проекта административного регламента на официальном сайте Администрации поселка Олымский Касторенского района Курской области в разделе "Муниципальные правовые акты >> Административные регламенты >> Проекты административных регламентов" в информационно-коммуникационной сети "Интернет" «14» «декабря» 2018 года с указанием срока проведения независимой экспертизы до «12» «февраля» 2019 года.
За отмеченный период заключений независимой экспертизы на проект административного регламента не поступало.
Замечания на проект административного регламента:
2. В пункте 1.3.1.:
абзац пятнадцатый в соответствии с требованиями статьи 10 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» изложить в следующей редакции:
«Ответ на обращение направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, поступившем в Администрацию или должностному лицу в форме электронного документа, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, поступившем в Администрацию или должностному лицу в письменной форме. Кроме того, на поступившее в обращение, содержащее предложение, заявление или жалобу, которые затрагивают интересы неопределенного круга лиц, в частности на обращение, в котором обжалуется судебное решение, вынесенное в отношении неопределенного круга лиц, ответ, в том числе с разъяснением порядка обжалования судебного решения, может быть размещен с соблюдением требований части 2 статьи 6 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» на официальном сайте Администрации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
в абзаце двадцать первом слово «порядок» заменить словом «порядке».
«Справочная информация (местонахождение и графики работы Администрации, структурных подразделений Администрации, предоставляющих муниципальную услугу, государственных и муниципальных органов и организаций, обращение в которые необходимо для получения муниципальной услуги; справочные телефоны Администрации, организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в том числе номер телефона-автоинформатора, а также многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг; адрес официального сайта Администрации, а также электронной почты и (или) формы обратной связи Администрации, предоставляющей муниципальную услугу, в сети «Интернет») размещена на официальном сайте Администрации http://olimskiyss.rkursk.ru/, на Едином портале https://www.gosuslugi.ru.».
В подразделе 2.2.:
в абзаце четвертом пункта 2.2.2. слова «областного бюджетного учреждения» заменить словами «автономного учреждения Курской области»;
абзац пятый считать пунктом 2.2.3., дополнив его после слов «, за исключением получения услуг» словами «и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг»
«2.5. Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление
муниципальной услуги
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги (с указанием их реквизитов и источников официального опубликования), размещен на официальном сайте Администрации http://olimskiyss.rkursk.ru/, на Едином портале https://www.gosuslugi.ru.».
«7) подготовленный садоводческим или огородническим некоммерческим товариществом реестр членов такого товарищества в случае, если подано заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование такому товариществу.».
7. Пункты 2.6.2.- 2.6.4. изложить в следующей редакции:
«2.6.2. Заявление предоставляется:
- на бумажном носителе посредством почтового отправления или при личном обращении заявителя либо его уполномоченного представителя;
- в электронной форме, путем заполнения формы запроса, размещенной личный кабинет Регионального портала без необходимости дополнительной подачи запроса в какой-либо иной форме или путем направления электронного документа на официальную электронную почту органа власти.
в МФЦ:
- на бумажном носителе при личном обращении заявителя либо его уполномоченного представителя.
2.6.3. При подаче заявления при личном приеме заявитель предъявляет подлинники документов для удостоверения подлинности прилагаемых к заявлению копий (за исключением копий, удостоверенных нотариально или заверенных органами, выдавшими данные документы в установленном порядке).
2.6.4. При направлении документов почтовым отправлением прилагаемые копии документов должны быть нотариально заверены или заверены органами, выдавшими данные документы в установленном порядке).».
8. Дополнить подраздел новым пунктом 2.6.5. следующего содержания:
«2.6.5.Заявление о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемые к нему документы надлежащим образом оформляются, скрепляются подписью и печатью (при наличии) заявителя.
Подчистки, приписки, зачеркнутые слова и исправления в документах не допускаются, за исключением исправлений, скрепленных печатью и заверенных подписью уполномоченного должностного лица. Заполнение заявления и документов карандашом не допускается.
Документы не должны иметь повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание.».
9. Абзац четвертый пункта 2.8. исключить, т.к. оснований для отказа в приеме документов, а также указанных оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги не предусмотрено.
10. В подразделе 2.14. слова « таких услуг» заменить словами «муниципальной услуги» .
11. Абзацы второй- четвертый пункта 2.15.4. исключить, т.к. указанные положения излагаются в подразделе 3.5. проекта административного регламента
12. В подразделе 2.17.:
наименование подраздела изложить в следующей редакции:
«Показатели доступности и качества муниципальной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги и их продолжительность, возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий, возможность либо невозможность получения муниципальной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг (в том числе в полном объеме), посредством запроса о предоставлении нескольких государственных и (или) муниципальных услуг в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, предусмотренного статьей 15.1 Федерального закона (далее – комплексный запрос)»;
в позиции, касающейся показателей доступности муниципальной услуги:
в абзаце четвертом слова «возможности получения» исключить;
абзац шестой изложить в следующей редакции:
возможность получения муниципальной услуги посредством комплексного запроса;
в позиции, касающейся показателей доступности предоставления муниципальной услуги в электронной форме являются:
абзац восьмой после слов «качества предоставления» рекомендуем дополнить словом «муниципальной»;
абзац девятый изложить в следующей редакции:
досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) Администрации, должностного лица Администрации либо муниципального служащего;
в позиции, касающейся показателей качества муниципальной услуги:
в абзаце четвертом слова «фактов взаимодействия» заменить словом «взаимодействий».
13. Пункт 2.18.5. изложить в следующей редакции:
«К заявлению прилагаются документы, указанные в подразделе 2.6. настоящего Административного регламента.
Копия документа, удостоверяющего личность заявителя, прилагается в виде электронного образа такого документа.
Представление копии документа, удостоверяющего личность заявителя не требуется в случае представления заявления посредством отправки через Единый личный кабинет на Едином портале а также, если заявление подписано усиленной квалифицированной электронной подписью.
В случае представления заявления уполномоченным представителем, к заявлению также прилагается доверенность в виде электронного образа такого документа.».
14. В пункте 3.1.1. слово «пункте» заменить словом «подразделе»
15. В пунктах 3.5.14. и 3.5.23. слово «Региональном» заменить словом «Едином».
16. Пункт 3.6.1. после слова «обращение» дополнить словом «(запрос)».
17. В наименовании раздела IV слово «услуги» заменить словом «регламента».
18. Наименование раздела V изложить в следующей редакции:
«V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования заявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, многофункционального центра, работника многофункционального центра».
19. В подразделе 5.1.:
в наименовании подраздела слова «, а также привлекаемых организаций или их работников» исключить;
обозначение «http://gosuslugi.ru.» заменить обозначением https://www.gosuslugi.ru/.
20. В подразделе 5.3.:
в наименовании подраздела слова «привлекаемые организации и» исключить;
абзац пятый изложить в следующей редакции:
«в Администрации: Глава поселка, заместитель Главы Администрации;».
21. В подразделе 5.3. слова «, региональной информационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг Курской области»» исключить.
22. Подраздел 5.4. дополнить обозначением «https://www.gosuslugi.ru/».
Вывод: проект административного регламента требует доработки в соответствии с вышеперечисленными замечаниями.
Юрист МКУ «ОДА п.Олымский» М.А.Чернятина
Тел.исполнителя: 847157-66584